A：对于遏制过剩产能，以及淘汰落后产能上能施展多大作用还很难说。中国钢铁行业的情况很复杂，小钢企的生存能力到底怎么样？假如它很强韧，很灵活，能够通过种种方式压低本钱，那么简朴的政策压制也很难迫使其退出；又或者一些地方为了经济发展对小钢企采取保护主义，那也会影响到政策的执行。

   
    Q：这一《准入前提》，对于淘汰落后产能毕竟能施展多大功效？
   
    A：是的。整改主要针对企业的产品质量、环保、节能减排等方面。
   
    Q：《准入前提》中提到了假如企业不达标，需按照准入前提的要求进行整改，这个整改不涉及产能？
   
    A：绝对不可能。设置准入门槛本意是促进企业节能减排，而不是鼓励企业越做越大，越产越多。在产能过剩的情势下，对企业规模的要求，衡量尺度仅限于2008年的产量。
   
    Q：假如企业去年产量未达百万吨级，今年增产达到要求，是否也符合《准入前提》？
   
    昨日，记者就《准入前提》采访了工信部原材料产业司相关负责人，该人士表示，设置准入门槛本意是促进企业节能减排，而不是鼓励企业越做越大，越产越多。
   
    工信部负责人称，不鼓励钢企越产越多
   
    “准入门槛本意是促进减排”
   

　　■解读
    对于《准入前提》划定的烟粉尘和二氧化硫排放量，唐钢能源环保部工作职员昨日表示，公司2008年烟粉尘排放量略超标，但是今年达标题目不大，而唐钢今年新上一个除硫项目，可以做到二氧化硫排放不超标。

   
    中国冶金产业经济发展研究中央副主任刘海民昨日表示，这些节能环保的门槛固然有所进步，但是并不苛刻。“现在海内较为提高前辈的企业应该基本都已达到这一尺度，现在达不到尺度的企业经由努力也可做到。”他透露，现在达不到节能环保尺度的企业至少要占到我国钢企总数的三四成。
   
    此外，《准入前提》对钢铁企业的能耗指标细化到了每一道主要出产工序上。包括焦化、烧结、高炉、转炉等每一道工序企业最多消耗多少吨煤，均有明确划定。
   
    《准入前提》在环境保护和能源消耗上，对钢企均做出了明确、细化的要求。其中，企业吨钢污水排放量不超过2.0立方米，吨钢烟粉尘排放量不超过1.0千克，吨钢二氧化硫排放量不超过1.8千克。企业污染物排放和固体废弃物必需按照国家尺度执行，须符合环保部分核定的控制指标。
   
    节能环保控制指标进步
  
    根据《准入前提》，产钢100万吨以上的普通钢铁企业和年产50万吨以上的特钢企业假如两年之内，企业无重大产品质量题目，未发生重大环境污染事故，未发生重大安全事故，符合国家产品质量、环保、能耗尺度，并且工艺装备符合相关要求，即可向工信部提交《现有钢铁企业出产准入申请讲演》。经由各级政府主管部分和工信部审核后，对符合准入前提的企业进行公示，经公示无异议后由产业和信息化部予以公告。
   
    工信部明确划定，不符合准入前提的企业需按照准入前提的要求进行整改，整改无望的企业应逐步退出钢铁出产。对不符合准入前提的企业，有关部分不予核准建设和改造项目、核发排污许可证、配置新的矿山资源和土地、核发产品出产许可证、提供信贷支持、核发铁矿石入口资质，铁矿石入口企业不予供给入口铁矿石。
   
    根据《准入前提》，2008年产钢100万吨以下的普通钢铁企业和年产50万吨以下的特钢企业需退出钢铁行业。记者了解到，从个数上讲，产量小于100万吨的企业，远远多于产量达到100万吨以上的企业。工信部相关负责人昨日透露，目前全国钢厂数目在500家左右，其中2008年产量在百万吨以上的钢铁企业仅八九十家。这意味着数百家钢铁企业将面对淘汰。
   
　　对不达标企业不予信贷支持