然而，在各方为减排倾尽全力时，也出现了一些不和谐的音符。
一位业内人士告诉记者，淘汰落后产能中出现了一些取巧的情况。部分在名单中出现的钢铁企业需要淘汰的产能、拆除的高炉，实际上早已废弃了。所以无论是钢企还是地方政府都没有紧迫感。根据“我的钢铁”网调查显示，在工信部公布的名单中，有接近35%-40%的淘汰落后产能已经在今年前就关停了。
此前，有业内人士透露，以淄博为例，早在今年淘汰名单出台之前的几年，淄博通过差别电价、环保税收等手段，已经让多数落后产能企业无法承受，而此次登上名单的不乏早就停产的企业。业内普遍认为，这种实际上在拆除前已废弃的产能，在此次名单中占比不低。
唐山宝业集团之下众业不锈钢销售处长武威也说：“有两座210立方米的高炉在这次工信部公布的淘汰落后产能的企业名单中。这两座高炉自从今年7月3日停产检修以后就没有开过，现在正准备拆除。”
“我们还注意到，某工厂搬迁而拆除的高炉，也赫然出现在淘汰落后产能名单中，这样真正淘汰的落后产能和节能减排效果可能被削弱。”一位不愿具名的行业协会工作人员在接受记者采访时表示。
另据了解，与钢铁行业类似的情况在电解铝、铜冶炼等行业也同样存在。对于这种淘汰落后产能名单“注水”一事，工信部产业政策司相关负责人曾回应称，会有这种负面新闻，有些是对淘汰落后产能工作理解不同造成的，有些则是个别地方工作不细致造成的。工信部正在会同国务院有关部门制定淘汰落后产能的检查考核办法，加强对各地淘汰落后产能工作的督促检查。
企业拆小建大应付检查
与“注水”的淘汰落后产能名单相比，钢企将产能“以旧换新”、“以小换大”也是行业另一大公开的秘密。
记者从兰格钢铁网获悉，河北省武安市一家民营钢企今年2月份已将原来两个450立方米高炉拆除，现在又投资2亿元新建了一座1250立方米高炉，比原有年产能多300万吨。河北新金钢铁有限公司有两座300立方米的小高炉都属淘汰之列，结果公司投入大量资金建设了两座1000立方米的大高炉。
“以旧换新”、“以小换大”这两大对策让钢企对淘汰落后产能毫无压力。以至于河北省钢铁协会副会长宋继军曾说：“河北省对钢铁业节能减排下了硬指标，超过全省污染负荷50%的30个县以及30家国有大中型企业，实施节能减排省级考核，3年内摘不掉‘黑帽子’，就摘掉‘官帽子’。在工信部发布的2010年炼铁、炼钢淘汰落后产能企业名单里的河北钢铁企业，9月底前可完成淘汰任务。按时淘汰工信部‘指名道姓’的高炉完全没有问题。”
然而，河北业内人士也一致认为，河北省钢铁业按时淘汰工信部“指名道姓”的高炉“问题不大”，但要达到预期的效果，还为时尚早。出于政策或监管的漏洞，即使在这一轮调控风暴中，我国钢铁产能依然呈现“以旧换新”、“拆小建大”，钢铁总产能仍然扩大的现象。
唐山正丰钢铁有限公司相关负责人呼吁，民营钢企最大的心声就是打造公平竞争的环境，政府加强引导出路。对于钢铁冶炼行业来说，生产线一旦被拆除，如果无法用其他形式获得重建，等于所有资产付诸东流。要想民营钢企放着一年的钱不赚拆掉小高炉，关键是国家应该有持续性的政策进行引导。（北京商报）
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